Снижение стоимости техприсоединения
Плата за технологическое присоединение: проверим расчёт и снимем лишнее
Разбираем технические условия, договор и счёт по методическим указаниям ФАС: какие мероприятия и киловатты обоснованы, а какие можно снять. Предварительная оценка по вашим документам бесплатна. Работаем по всей России.Разбираем ТУ, договор и счёт по методическим указаниям ФАС. Предварительная оценка бесплатна.
- 157,3 млн ₽
- экономия заказчиков по пяти закрытым договорам
- −74 %
- лучший результат: 72,1 млн ₽ стали 18,7 млн ₽
- ФАС и суд
- если сетевая организация откажет в корректировке
Результаты
Что это даёт: пять закрытых договоров
Ниже — договоры, по которым работа завершена, а плата изменилась официально: через корректировку технических условий, пересмотр состава мероприятий или переподачу заявки. Названия объектов обезличены по просьбе заказчиков.
| Объект | Мощность | Было | Стало | Эффект |
|---|---|---|---|---|
| Термальный комплекс, Сысерть | 3,66 МВт | 233,9 млн ₽ | 190,8 млн ₽ | −18 % |
| Термальный комплекс, Пермь | 4,2 МВт | 147,0 млн ₽ | 96,9 млн ₽ | −34 % |
| Термальный комплекс, Екатеринбург | 1,2 МВт | 72,1 млн ₽ | 18,7 млн ₽ | −74 % |
| Административное здание фонда, Сысерть | 235 кВт | 8,85 млн ₽ | 2,86 млн ₽ | −68 % |
| Спортивно-оздоровительный комплекс, Екатеринбург | 200 кВт | 4,88 млн ₽ | 0,11 млн ₽ | −98 % |
| Итого по пяти договорам | 466,7 млн ₽ | 309,4 млн ₽ | −157,3 млн ₽ |
- Термальный комплекс, Сысерть3,66 МВт
233,9 млн ₽190,8 млн ₽−18 % - Термальный комплекс, Пермь4,2 МВт
147,0 млн ₽96,9 млн ₽−34 % - Термальный комплекс, Екатеринбург1,2 МВт
72,1 млн ₽18,7 млн ₽−74 % - Административное здание фонда, Сысерть235 кВт
8,85 млн ₽2,86 млн ₽−68 % - Спортивно-оздоровительный комплекс, Екатеринбург200 кВт
4,88 млн ₽0,11 млн ₽−98 % - Итого по пяти договорам
466,7 млн ₽309,4 млн ₽−157,3 млн ₽
Разница — 157,3 млн рублей. Договоры, расчёты платы и подписанные акты показываем на встрече.
Покажем, что можно снять в вашем случае
Отправить документыПочему переплачивают
Почему присоединение выходит дороже и дольше, чем должно
Плата за технологическое присоединение складывается из мероприятий, которые сетевая организация закладывает в технические условия. Часть из них может оказаться избыточной или недостаточно обоснованной — но без профильного разбора заявитель об этом не знает и оплачивает всю сумму.
Снизить плату законными способами реально, однако окно для этого ограничено: проще всего, пока договор технологического присоединения ещё не заключён. После заключения договора возможности сужаются, поэтому разбор лучше проводить как можно раньше.
Что проверяем
Где в счёте чаще всего лежит переплата
- 01Заявленная максимальная мощностьУмножается на ставки С5, С6 и С7 в рублях за киловатт. Завышение мощности увеличивает плату пропорционально и тянется дальше — в договор энергоснабжения.
- 02Категория надёжностиПервая и вторая категории требуют второго источника: второй линии, второго трансформатора, автоматики ввода резерва. Если технологический процесс этого не требует, категория завышена.
- 03Точка присоединения и длина трассыСтавки С2 и С3 считаются за километр. Соседний центр питания с резервом иногда ближе на несколько километров.
- 04Состав мероприятий в технических условияхРеконструкция объектов сетевой организации, уже включённая в её инвестиционную программу, не должна оплачиваться заявителем повторно.
- 05Пункты секционирования и приборы учётаСтавки С4 и С8 считаются поштучно и за точку учёта.
- 06Этапность присоединенияЧасть мощности можно присоединять очередями, синхронизируя платежи со сроками стройки.
Проверим эти шесть пунктов в вашем счёте бесплатно
Отправить документыКак считается плата
Из чего складывается плата за присоединение
Размер платы определяется не договорённостью с сетевой организацией, а Методическими указаниями ФАС России, утверждёнными приказом от 30 июня 2022 года № 490/22. Действующая редакция — приказ ФАС России от 13 ноября 2024 года № 844/24.
В расчёт включаются расходы сетевой организации на обязательные мероприятия (пункт 16 Методических указаний): подготовку и выдачу технических условий с их согласованием у системного оператора; выполнение технических условий самой сетевой организацией, включая разработку проектной документации; проверку того, что заявитель выполнил свою часть технических условий.
Каждое мероприятие оплачивается по своей стандартизированной тарифной ставке. Ставки на текущий год утверждает региональный орган тарифного регулирования, и они опубликованы — то есть проверяемы.
| Ставка | Что покрывает | Единица |
|---|---|---|
| С1.1 | Подготовка и выдача технических условий | руб. за присоединение |
| С1.2 | Проверка сетевой организацией выполнения технических условий заявителем | руб. за присоединение |
| С2 | Строительство воздушных линий электропередачи | руб./км |
| С3 | Строительство кабельных линий электропередачи | руб./км |
| С4 | Строительство пунктов секционирования | руб./шт. |
| С5 | Строительство комплектных трансформаторных подстанций до 35 кВ | руб./кВт |
| С6 | Строительство распределительных трансформаторных подстанций до 35 кВ | руб./кВт |
| С7 | Строительство центров питания и подстанций 35 кВ и выше | руб./кВт |
| С8 | Обеспечение средствами коммерческого учёта | руб. за точку учёта |
Три позиции фиксированы: две за само присоединение и одна за точку учёта. Остальные шесть умножаются на километры трассы, штуки и киловатты. Поэтому переплата почти всегда живёт не в самих ставках, а в множителях: в длине линии, в числе пунктов секционирования, в заявленных киловаттах.
Источник: глава II Методических указаний, утв. приказом ФАС России от 30.06.2022 № 490/22 (в редакции приказа от 13.11.2024 № 844/24); состав обязательных мероприятий — пункт 16 тех же Методических указаний.
Способы расчёта
Три способа, которыми вам назначают плату
Первый — по стандартизированным тарифным ставкам, утверждённым в вашем регионе. Такой счёт проверяется арифметически: открываете приказ регионального органа тарифного регулирования и сверяете каждую ставку и каждый множитель.
Второй — по ставке за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности. Здесь проверка сводится к обоснованности самой мощности.
Третий — по индивидуальному проекту. Он применяется в случаях, предусмотренных разделом III Правил технологического присоединения (постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861), и плату в этом случае устанавливает орган регулирования по обосновывающим материалам сетевой организации. Именно здесь появляются суммы в десятки и сотни миллионов, и именно здесь чаще всего есть что проверять.
Отдельно стоит случай мощности свыше 150 кВт при отсутствии технической возможности присоединения: в состав платы допускается включение инвестиционной составляющей на развитие существующей инфраструктуры. Это законно, но объём такой составляющей и обоснованность самого вывода об отсутствии технической возможности — предмет проверки, а не данность.
Источник: раздел III Правил технологического присоединения, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861; условие об инвестиционной составляющей — пункт 29 тех же Правил.
Не знаете, каким способом посчитана ваша плата? Пришлите договор, и мы скажем
Прислать договорСамопроверка
Как проверить свой счёт за пятнадцать минут
- 1Найдите в договоре, каким способом определена плата: по стандартизированным тарифным ставкам или по индивидуальному проекту. Это определяет всю дальнейшую проверку.
- 2Если по ставкам — откройте приказ регионального органа тарифного регулирования на текущий год и сверьте каждую ставку из счёта с утверждённой.
- 3Проверьте множители: километры трассы, число пунктов секционирования, количество точек учёта, киловатты. Ошибка здесь дороже ошибки в ставке.
- 4Сверьте заявленную максимальную мощность с расчётной нагрузкой объекта. Если мощность бралась «с запасом», запас оплачивается по ставкам за киловатт.
- 5Проверьте категорию надёжности: требует ли её ваш технологический процесс или она перенесена в технические условия по умолчанию.
- 6Посмотрите, нет ли среди мероприятий реконструкции объектов, уже включённых в инвестиционную программу сетевой организации.
- 7Сверьте сроки оплаты. Для мощности до 5 МВт порядок такой: 10 процентов в течение 15 дней со дня заключения договора, 30 процентов в течение 60 дней и 60 процентов в течение 180 дней. Для ряда категорий заявителей сроки исчисляются со дня выставления счёта.
Если сетевая организация обосновала отказ отсутствием технической возможности, заявитель вправе обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора за заключением о наличии или отсутствии такой возможности. Это отдельный инструмент проверки, о котором знают немногие.
Источник: пункт 16(4) и пункт 106 Правил технологического присоединения (порядок и сроки оплаты); пункты 28, 29 и 31 тех же Правил (критерии технической возможности и проверка обоснованности их применения).
Некогда разбираться? Проверим счёт за вас, предварительная оценка бесплатна
Проверить мой счётКак мы работаем
Пять этапов: от разбора документов до спора
Начинаем с бесплатной предварительной оценки по вашим документам: вы заранее видите, что можно снять и на каком основании.
- 01Разбор технических условий и договораРаскладываем плату на составляющие: какие мероприятия в неё заложены, какие из них можно оспорить, оптимизировать или перенести. Оцениваем реалистичный потенциал снижения по вашим документам.
- 02Проверка категории и точки присоединенияКатегория надёжности и параметры присоединения нередко завышены относительно реальных потребностей объекта. Проверяем их обоснованность — это один из основных резервов снижения платы.
- 03Исключение необоснованных объёмовАргументированно, со ссылкой на нормативную базу и расчёты, добиваемся исключения или корректировки мероприятий, которые заявитель оплачивать не обязан.
- 04Оптимизация схемы и этапностиГде это выгодно — применяем поэтапное присоединение и перенос части работ на сторону заявителя. Подбираем схему, которая снижает итоговую стоимость без потери в результате.
- 05Спор с сетевой организациейЕсли основания есть, а сетевая организация отказывает в корректировке, защищаем интересы заказчика в органах регулирования цен, ФАС и суде.
Чем мы отличаемся
Снижаем плату на основаниях, а не на словах
Снижение стоимости — это не торг с сетевой организацией, а работа с основаниями. Нужно одновременно понимать инженерную суть мероприятий и нормативную базу, которая определяет, что заявитель обязан оплачивать, а что нет.
Мы разбираем технические условия как инженеры и проверяем их обоснованность как юристы. Это позволяет отделить действительно необходимые работы от избыточных и аргументированно добиваться корректировки платы — в диалоге с сетевой организацией, а при необходимости в органах регулирования цен, ФАС и суде.
Перед началом работы мы оцениваем реалистичный потенциал снижения по вашим документам, чтобы вы понимали ожидаемый результат, а не платили за обещания.
Если отказали
Если сетевая организация отказывается пересматривать
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности на дату обращения сетевая организация обязана заключить договор с заявителями, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 Правил технологического присоединения. Отказ «нет мощности» сам по себе основанием не является.
Если основания для пересмотра платы есть, а сетевая организация их не принимает, спор переносится в орган регулирования цен, в антимонопольный орган и при необходимости в суд. Мы ведём такие споры, опираясь на расчёт, а не на переписку: к моменту обращения у заказчика на руках готовый контррасчёт платы со ссылками на пункты.
Источник: пункт 3 Правил технологического присоединения, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
Если сетевая уже отказала, пришлите переписку: оценим перспективы спора
Отправить перепискуКарта мощностей
Проверим свободную мощность ближайших центров питания
Используем собственную карту центров питания России — проверяем резерв ближайших подстанций до подачи заявки. Это помогает заранее оценить риски по срокам и стоимости присоединения.
Вопросы
Частые вопросы о технологическом присоединении
- На каком этапе можно снизить плату?
- Проще всего, пока договор технологического присоединения ещё не заключён — на этапе технических условий. После заключения договора снизить плату сложнее, но в отдельных случаях возможно. Поэтому разбор документов лучше проводить как можно раньше.
- Какие способы снижения являются законными?
- Корректировка категории надёжности, оптимизация точки и схемы присоединения, поэтапное присоединение, исключение необоснованных или избыточных мероприятий. Каждый способ применяется с опорой на нормативную базу и параметры конкретного объекта.
- Что нужно для оценки потенциала снижения?
- Выданные технические условия и, если есть, договор технологического присоединения, а также сведения об объекте и планируемой мощности. По этим документам мы проводим предварительную оценку до начала работы.
- Что если сетевая организация откажет в корректировке?
- Если для снижения есть законные основания, а сетевая организация отказывает, мы защищаем интересы заказчика в органах регулирования цен, ФАС, а при необходимости в суде.
- Кто устанавливает ставки платы за технологическое присоединение?
- Стандартизированные тарифные ставки утверждает региональный орган тарифного регулирования — как правило, ежегодно и отдельным приказом, который публикуется. Сетевая организация применяет утверждённые ставки, но не устанавливает их сама. Поэтому счёт, выставленный по ставкам, можно сверить с приказом построчно.
- Что такое индивидуальный проект и почему по нему выходит дороже?
- Индивидуальный проект применяется в случаях, предусмотренных разделом III Правил технологического присоединения (ПП РФ № 861), когда присоединение не укладывается в стандартные условия. Плату в этом случае устанавливает орган регулирования по обосновывающим материалам сетевой организации, то есть фактически по смете мероприятий. Проверять здесь нужно не ставку, а состав и объём самих мероприятий.
- В какие сроки нужно оплатить присоединение?
- Для заявителей с максимальной мощностью до 5 МВт включительно порядок установлен пунктом 16(4) Правил технологического присоединения: 10 процентов платы вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора, 30 процентов — в течение 60 дней, 60 процентов — в течение 180 дней. Для отдельных категорий заявителей (пункт 106 тех же Правил) сроки исчисляются со дня выставления сетевой организацией счёта. Случаи присоединения по индивидуальному проекту и ряд других урегулированы отдельно.
- Сетевая организация отказала из-за отсутствия технической возможности. Это окончательно?
- Нет. Критерии наличия технической возможности перечислены в пункте 28 Правил технологического присоединения, и при несоблюдении любого из них считается, что возможность отсутствует (пункт 29). Но пункт 31 прямо даёт заявителю право обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора за заключением о наличии или отсутствии технической возможности. Кроме того, по пункту 3 Правил с заявителями, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34, сетевая организация обязана заключить договор независимо от наличия технической возможности на дату обращения.
- В каких регионах вы работаете?
- Разбор технических условий и сопровождение ведутся в основном дистанционно, поэтому мы работаем по всей России. Домашние регионы — Свердловская и Челябинская области и Пермский край.
Плату проще всего снизить до заключения договора
Пришлите технические условия сейчас: предварительная оценка бесплатна.
Или сразу: +7 965 520-53-26 · Telegram @tpodkluch